上海发放保税油加注首批牌照千亿级保税船供产业集群起步

洋山特别综合保税区的保税船舶供应产业，包括国际航行船舶用保税油，保税液化天然气充装，保税物资供应等，力争到2025年成为千亿级产业集群。

洋山港是世界上重要的枢纽港，每年有1万多艘集装箱船靠泊，连接着全球200多个重要港口如何为船舶提供备件，燃油供应等综合服务，是提升港口服务水平的关键，也有助于上海国际航运中心从基本建成提升到能级

日前，洋山特别综合保税区加快高质量发展工作会议明确，到2025年，三大板块将实现300万吨保税油，500万立方米保税LNG加注，100亿元保税物资供应。

保税燃料加注市场

日前，中石油上港能源有限公司和上海富源燃料油有限公司成为首批获得国际航行船舶保税油地方许可的两家企业。

在中石油洋山综保特区设立上海富源燃料油有限公司，目标实现100万吨/年保税充油，预计带来35亿元/年商品销售。

上海富源燃料油有限公司总经理崔告诉记者，获得这一牌照对企业开拓上海保税船用燃料市场意义重大在他看来，上海是国际航运中心，也是全球最大的集装箱港口，这为保税船舶的加注业务提供了非常大的市场和空间

数据显示，2021年，上海港集装箱吞吐量突破4700万标箱，连续12年位居世界第一其中，洋山深水港区集装箱吞吐量2281.3万标箱

洋山边检站提供的最新统计数据显示，7月，洋山深水港集装箱吞吐量突破210万标箱，产量逼近历史峰值，同比增长18.4%，环比增长10.2%，占上海港总吞吐量的49%以上。

当日发布的《加快临港新区洋山特别综合保税区高质量发展行动计划》提出，2025年，力争实现集装箱吞吐量2600万标准箱以上，其中，国际中转拼箱量达到550万标准箱以上，水运中转集装箱量达到1400万标准箱以上，航运物流服务收入达到1000亿元以上的目标。

我们的前期工作已经非常充分小许可证下来后，我们会争取在一个月内完成第一船保税油的加注

在首批两家企业拿到保税充油地方牌照后，上海市商务委外贸发展处副处长于玲表示，希望有更多有实力开展此项业务的企业申请上海地方牌照。"接下来会有第二批和第三批."

当日，涉及保税船舶供应，保税维修，保税R&D，跨境电商，新贸易等领域的17家重点企业签约落户洋山综保特区，项目总投资超过110亿元根据签约信息，三家公司将积极申请国际航行船舶保税充油地方许可

其中，宝武集团旗下宝资源有限公司在洋山综保区设立上海常宝燃烧能源发展有限公司，计划逐步投产10艘以上加油船，目标为70万吨/年保税加油，24亿元/年商品销售。

厦门象屿集团在洋山综保特区设立象屿石油有限公司，作为其全国石油交易结算平台，目标是实现70万吨/年保税充油和24亿元/年商品销售。

上海期货交易所7家石油自营会员之一的上海新高鹰能源科技有限公司在洋山综保特区设立上海尤娜能源有限公司，目标为50万吨/年保税充油。

此外，为国际航行船舶加注保税液化天然气也是保税燃油供应服务的重要组成部分，对丰富上海国际贸易中心功能，强化航运综合服务能力，提升产业链供应链辐射力具有重要意义。

今年3月，中国首次为国际航行船舶加注保税液化天然气在洋山港完成，上海港成为全球为数不多的具备船船同步加注保税液化天然气服务能力的港口目前，该业务已实现正常运营

截至8月15日，上港集团已在洋山港完成11次国际班轮保税LNG加注作业，总加注量约6.3万立方米。

万亿级船舶备件市场

保税船舶零配件是船舶供应行业的另一大板块，全球市场规模超过万亿元。

全球船舶供应市场主要服务于120，000艘注册远洋船舶，在船舶配件和维护方面的市场容量为1，800亿美元上海船东协会船舶管理委员会秘书长史国润表示，2016年以来，上海一直在努力推动相关功能平台的落地但由于订单流，资金流，货流分离，外汇跨境业务操作不便，缺乏船舶供应服务体系，导致大量业务流失到新加坡，釜山等地

面对这样一个万亿级的产业，建设公共服务的保税船舶平台，也是实现上海国际航运中心从基本建成到能级跨越的重要举措。

在8月23日的推介会上，洋山特殊综合保税区保税船同步启动公共服务平台该平台将充分发挥洋山特别综合保税区港口一体化，物流仓储设施齐全，高能航运服务业集聚的优势，以保税船舶零配件为重点，吸引全球主要船舶供应企业集聚，搭建船舶零配件一站式服务平台，开展船舶供应业务

临港新区管委会综保处副处长唐鹏告诉记者，船公司可以在平台上自主发布自己的备件需求，通过平台的需求匹配功能，符合海关监管要求的备件可以据此进行交易我们希望通过这样的平台，挖掘船公司的船舶供应需求，逐步扩大零配件的范围，把市场做大

上海海关保税处处长万军表示，洋山特殊综合保税区是实施国家战略的重要政策载体和空间载体在保税船供应业态方面，经历了从燃料油的保税加注到国内首个LNG的保税加注，从船用设备的保税维修到船用备件的保税供应的不断发展过程

作为中国唯一的特殊综保区，洋山特殊综合保税区建立了以一线通关，二线单边申报，区内不设账册为标志的海关监管新出入境制度，充分发挥特殊优势，全力推进更高水平的贸易自由化和便利化。

万军表示，开展船舶备件保税供应业务试点，是将洋山特殊综合保税区的区位优势与新区的产业优势相结合，进一步推动新区新业态发展，服务国际航运中心建设。

保税船舶供应平台的推出，有利于提升全球航运资源配置能力，促进人民币国际化，形成上海船舶供应和结算中心，抢占数字化，智能化高地，提升国际话语权和影响力史国润说

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